2018年三季度，缴存住房公积金318862.30万元，提取住房公积金268428.22万元，发放个人住房贷款237761.80万元。截至     三季度末，住房公积金累计缴存总额9952850.49万元、缴存余额4425814.10万元；住房公积金累计提取总额5527036.39万元；累计发放个人住房贷款总额6473695.67万元、贷款余额4220831.33万元，个贷率95.37%；项目贷款余额0万元，结余资金204982.77万元。现通过具体数据分析住房公积金运行情况如下：

    一、业务运行分析

    （一）住房公积金缴存分析

    表1 住房公积金缴存情况
     
    中心名称
    实缴单位
    （家）
    实缴单位
    同比增长
    实缴职工
    （人）
    实缴职工
    同比增长
    缴存额
    （亿元）
    缴存额
    同比增长
    缴存余额（亿元）
    长春市中心
    11916
    13.79%
    887787
    3.76%
    31．89
    7.24%
    442.58
     
     
    表2 住房公积金缴存扩面情况
     
    中心名称
    新增单位（家）
    新增单位同比增加
    新增单位同比增长
    新增职工（人）
    新增职工同比增加
    新增职工同比增长
    新增自愿缴存者（人）
    长春市中心
    713
    321
    81.89%
    33318
    4278
    14.73%
    0
     
    2018年三季度，住房公积金实缴单位11916家，同比增长13.79%；实缴职工887787人（其中：个体工商户0人、自由职业者0人），同比增长3.76%。数据表明：三季度缴存情况良好，实际缴存单位数、实缴职工人数均保持稳步增长，对应建未建单位的宣传督建工作也促动了应缴尽缴工作的落实。
    2018年三季度，新增单位713主要原因：缴存扩面情况有了大幅度的提升。通过一、二季度对应建未建住房公积金单位的两次公示，为住房公积金带来了积极的社会影响，咨询住房公积金缴存政策的单位多了，职工的维权意识也被唤醒，住房公积金得到了更多的社会关注。今年前三季度住房公积金新建户单位数1732户，创近五年来同期新建户单位数新高，新建户单位数及新增缴存职工人数均比近五年同期有大幅提升，达到了预期效果。家，同比增长81.89%；新增职工33318人（其中：个体工商户0人、自由职业者0人），同比增长14.73%。
    2018年三季度，缴存住房公积金318862.30主要原因：2018年7月1日起，长春市住房公积金管理中心对缴存基数上限进行调整，具体调整为市统计部门公布的上一年度职工月平均工资的3倍，因此在新建缴存单位和新建缴存职工都大幅增加的同时，缴存额虽有上升，但增幅较缓。万元，同比增长7.24%。
    1.新开户单位规模。新开户单位中，10（含）人以下单位占新开户单位的79.94%、10-50（含）人之间单位占新开户单位的17.67%、50人以上单位占新开户单位的2.39%。从新开户缴存单位规模看，新建单位仍以10（含）人以下小型单位居多，50人（含）以下的新建单位占2018年三季度新开户单位比例的97.61%，中小企业缴存仍是归集扩面的重点工作。
    2.缴存职工收入水平。按缴存额占比计算，低收入职工缴存额占33.58%、中等收入职工缴存额占63.11%、高收入职工缴存额占3.31%。从缴存职工收入水平看，缴存额仍以中等收入职工占比突出，中低收入群体是缴存住房公积金的主要群体。
    3.缴存单位性质。按实际缴存人数占比计算，国家机关和事业单位占25.84%、国有企业占29.13%、城镇集体企业占3.81%、外商投资企业占5.95%、城镇私营企业及其他城镇企业占30.06%、民办非企业单位占和社会团体占3.08%、自愿缴存者占0%、其他类型单位占2.13%。可见缴存单位中，多为城镇私营企业及其他城镇企业类型，其次是国有企业、国家机关和事业单位。目前，我市国家机关、事业单位、国有企业及大中小型城镇私营企业已基本达到应建尽建、应缴尽缴，因此，住房公积金扩大覆盖面要在保证存量缴存及增长的同时扩大住房公积金缴存覆盖人群，尽最大的努力去保障职工的合法权益。
    4.公积金缴存比例。按实际缴存人数占比计算，缴存比例在5%以下占0%、缴存比例为5%占0.12%、缴存比例为6%占0.01%、缴存比例为7%占30.83%、缴存比例为8%占5.80%、缴存比例为9%占0.44%、缴存比例为10%占7.68%、缴存比例为11%占0.03%、缴存比例为12%占55.09%、自愿缴存者占0%。可见，实际缴存人数仍集中在缴存比例为12%至7%的区间。

    （二）住房公积金提取分析

     
    表3 住房公积金提取情况
     
    中心名称
    提取总额
    （万元）
    提取额
    （万元）
    提取额
    同比增长
    提取率
    提取率同比增加
    （百分点）
    住房消费提取额
    （万元）
    非住房消费提取额（万元）
    长春市中心
    5527036.39
    268428.22
    20.63%
    84.18%
    9.34
    198992.31
    69435.91
       
        2018年三季度，提取住房公积金268428.22万元，同比增加9.34个百分点。主要原因：长春新城区的不断发展，改善性住房以及学区房等刚性需求集中突显，导致长春地区房地产市场持续升温，需求旺盛，提取需求量随之加大。同比增长20.63%；提取率为84.18%，
    1.提取原因占比情况。按提取额占比情况计算，住房消费提取198992.31从以上数据看，偿还购房贷款本息提取占重要位置，一方面能够体现出随着房地产市场的升温，广大职工对公积金使用需求持续增加；另一方面，多年来市中心对提取政策的简化、放宽也取得了明显的效果。万元，占74.13%，其中：购买建造翻建大修自住住房提取占13.16%、偿还购房贷款本息提取占57.53%、租赁住房提取占3.44%、其他住房消费提取占0%；非住房消费提取69435.91万元，占25.87%，其中：离休和退休提取占19.31%、完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占4.98%、户口迁出本市或出境定居提取占0.68%、死亡或宣告死亡提取占0.70%、其他非住房消费提取占0.20%。
        2.提取职工收入水平。按提取额占比计算，低收入职工提取额占28.14%、中等收入职工提取额占65.93%、高收入职工提取额占5.93%。可见，近年来政策的调整，使得中低收入职工能够更好的享受到公积金带来的实惠。

    （三）住房公积金个贷分析

    表4 住房公积金个贷情况
     
    中心名称
    放贷笔数（笔）
    放贷笔数 同比增长
    贷款发放额（万元）
    贷款发放额同比增长
    贷款余额（万元）
    个贷率
    个贷率同比增加
    （百分点）
    长春市中心
    5396
    -0.18%
    237761.80
    3.76%
    4220831.33
    95.37%
    0.67
       
        2018年三季度，发放个人住房贷款5396第三季度贷款笔数以及发放金额与去年同期相比变化不大，保持相对的稳定。笔、237761.80万元，同比分别降低0.18%、增长3.76%。
    截止9个贷率95.37%，同比增加0.67个百分点。主要原因：去年同期至今，归集额较往期虽有增长，但随着提取量的增大，新增归集余额不及同期新增贷款余额，导致个贷率略有上涨。在接下来的工作中，市中心会逐步调整公积金贷款政策，更多的满足职工刚需住房的需求，发挥公积金应有的作用，同时使个贷率趋于合理。具体措施：1、加强公积金贷款审批以及放款的精细化管理；2、确保农民工工资及时发放，合理安排开发企业发放贷款的额度;3、加强公积金贷款的风险防范。月末，住房公积金缴存余额4425814.10万元，个人住房贷款余额4220831.33万元，
    1.发放个贷笔数。按个贷发放笔数占比计算，20万元（含）以下笔数占8.75%、20-40（含）万元之间笔数占40.86%、40-60（含）万元之间笔数占33.10%、60万元以上笔数占17.29%。数据表明：贷款单笔发放额度集中在20万-60之间，体现出中等收入水平的借款人占公积金贷款发放的主要部分，与目前楼市交易特征相吻合，公积金贷款依然对刚需借款职工购房发挥重要支持作用。
    2.贷款购房面积。个人住房贷款购房面积中，按个贷发放额占比计算，90平方米（含）以下贷款占29.96%、90-144（含）平方米之间贷款占60.52%、144平方米以上贷款占9.52%。从以上数据看，144平方米以下贷款占公积金贷款发放的主要部分，公积金贷款重点支持中小户型购房的需求，而中小户型恰恰代表着刚需，进一步说明公积金住房在保障职工刚需以及改善性住房方面发挥重要作用。
    3.主贷款人收入水平。按个贷发放额占比计算，低收入职工个人住房贷款占34.49%、中等收入职工个人住房贷款占61.50%、高收入职工个人住房贷款占4.01%。数据显示，公积金贷款主要面向中低收入群体，符合公积金贷款的基本服务宗旨。
    4.公积金贷款使用次数。首次使用住房公积金贷款占个贷发放额的94.85%、二次使用住房公积金贷款占个贷发放额的5.15%、三次及以上使用住房公积金贷款占个贷发放额的0%。可见，公积金贷款大部分是首次使用公积金，公积金政策更多的支持刚需住房者。
    5.本地贷款和异地贷款。本地贷款占个贷发放额的88.14%、可见，我市住房公积金贷款的服务范围正逐步扩大，能满足更多异地公积金缴存职工的需求。异地贷款占个贷发放额的11.86%。
    6.贷款用途。公积金贷款购房面积54.90万平方米。住房公积金贷款购新房、二手房、建造翻建大修自住住房面积，分别占个人住房贷款购房面积的59.78%、40.22%、0%，住房公积金贷款购新房、二手房、建造翻建大修自住住房，分别占个贷发放额的66.09%、33.91%、0%。通过数据看，公积金贷款的用途依然集中在商品房和存量房交易上，其中由于学位房、公共基础设施等因素影响，存量房交易对职工吸引力在不断加大。
    7.主借款人单位性质。按个贷发放额占比计算，其中：国家机关和事业单位占24.43%、国有企业占38.28%、城镇集体企业占4.08%、外商投资企业占6.40%、城镇私营企业及其他城镇企业占22.04%、民办非企业单位和社会团体占1.37%、个体工商户占0%、自由职业者占0%、其他类型单位占3.40%。可见，公积金贷款正由原来面向国家机关和国有企业事业单位职工，扩展到更广泛的职工群体，服务于更多行业、更多单位性质的借款人，公积金贷款全面面向缴存职工服务的宗旨越来越明显。

    （四）住房公积金结余分析

    表5 住房公积金结余情况
     
    中心名称
    结余资金（万元）
    结余资金 同比增长
    人均结余 资金（元）
    业务收入    （万元）
    业务支出（万元）
    增值收益（万元）
    增值收益同比增长
    长春市中心
    204982.77
    -4.94%
    2309
    34642.91
    128.16
    34514.75
    9.88%

     

     

        结余资金是住房公积金缴存余额扣除个人住房贷款余额、项目贷款余额和国债余额后的资金额，反映中心可运用资金量。截止9按实际缴存职工人数计算，人均结余资金2309元，同比降低8.39%。从各项指标变化解析，人均结余资金有所下降。是因为去年9月末至今年同期，提取额大幅增加，导致新增归集余额涨幅不大，同时新开户职工数量较多，因此在二者共同影响下，人均结余资金降低。月末，住房公积金结余资金204982.77万元，同比降低4.94%；
    1.业务收入占比。住房公积金业务收入34642.91从收入情况看，委托贷款利息收入占97.13%，较上期进一步提高，说明资金利用率较高，存款利息收入占2.87%，说明沉淀资金较少。万元，同比增长9.89%。其中：利息收入占1.15%、增值收益利息收入占1.72%、委托贷款利息收入占97.13%、其他收入占0%。
        2.业务支出占比。住房公积金业务支出128.16主要原因：与去年同期对比，利息支出的绝对额和占比都有上升，是因为提取的绝对额和占比都大幅提升所致。万元，同比增长12.45%。其中：销户利息支出占98.79%、住房公积金归集手续支出占0%、委托贷款手续费支出占0%、其他支出占1.21%。
    3.增值收益情况。住房公积金实现增值收益34514.75主要原因：委托贷款利息的收入有较大幅度的增长，而业务支出相对稳定，所以增值收益稳中有升。万元，同比增长9.88%。

    二、风险管理分析

    表6 住房公积金风险情况
     
    中心名称
    个贷逾期额（万元）
    个贷逾期额同比增加（万元）
    个贷逾期率
    个贷逾期率同比增加
    （百分点）
    个贷风险准备金（万元）
    风险准备金充足率
    前三个月资金净流出量均值（万元）
    长春市中心
    3407.61
    1260.60
    0.081%
    0.025
    76173.72
    1.80%
    25289.72

     

     

    1.个贷逾期分析。截止9主要原因：逾期人员年轻化趋势明显，法律意识淡薄。且社会经济环境和职工就业形态变化对逾期影响较大。下一步，中心将和各家受托银行一起加大催收力度，进一步降低贷款逾期率和逾期额。月末，个人住房贷款逾期额3407.61万元，同比增长58.71%；个人住房贷款逾期率0.081%。
        2.个贷风险准备金分析。截止9月末，个贷风险准备金按当年新增贷款余额的1%方法提取，个贷风险准备金余额76173.72万元，贷款风险准备金充足率1.80%。可见中心抵抗风险能力略低于全国水平，有待提高。
    3.资金流动性分析。截止9说明资金需求大于供给，需动用结余资金。月末，前三个月资金净流出量均值为25289.72万元。

    三、下一步运行着眼点

    （一）公积金归集方面

    1、第四季度计划归集住房公积金30亿元。

    2、继续推进对与社保缴费单位数据比对的结果中6人以上30人以下的未建立住房公积金制度的单位集中宣传督办建户工作。

    （二）公积金使用方面

    公积金个贷率从去年至今一直在百分之九十以上，个贷率居高不下，公积金资金相对很紧张，资金使用和运转效率将成为下一步关注的焦点。中心也将本着“服务百姓，惠及民生”的工作宗旨，坚决落实好国家房地产方面的政策，协调房地产相关部门及开发企业、为长春市公积金缴存职工拿出更加高效、优质的服务。

    （三）防范资金风险方面

    贷后清收工作依旧是工作重点。在积极与逾期人员沟通的同时，继续推进委托银行、合作开发企业、公积金“三合一”的清收模式。

    （四）其它工作方面

    中心将继续以高效严谨为守则，以互动服务为理念，切实提高服务水平，努力提高服务效率，推动综合服务平台的建设。

    （一）认真做好综合服务平台的上线工作

    中心将进一步按照“拓展住房公积金服务渠道、提高服务效率，向缴存单位和缴存职工提供高效便捷服务”的总体要求，以“互联网+”为向导，以互联网和移动终端为载体，将12329公积金热线、门户网站、手机短信、自助终端、网上业务大厅以及“两微一端”等八种服务渠道整合一体的综合性服务平台的建设工作已经进入收尾阶段。综合服务平台八大功能覆盖面广、实用性强，满足了广大缴存单位及个人对公积金业务办理高效便捷的基本需求。为保证综合服务平台的顺利上线，中心将继续对其各项功能进行严格的系统性测试，完善服务功能，确保上线后得到有效使用。同时，建立健全各项配套管理制度和管理办法，为综合服务平台的顺利上线和有效运行保驾护航。

    （二）努力做好政府网站普查工作

    推进中心网站信息管理建设、提高网站信息发布、互动交流、便民服务等方面水平，全面提升公积金管理中心网站的权威性和影响力，中心将继续根据国家和省市关于全国政府网站普查活动的相关要求，严格按照网站普查标准贯彻信息发布制度和网站值班监查制度，努力做好网站运行及维护的各项工作，并将网站普查常态化、制度化。严格按照政府网站普查要求，明确网站功能定位、提高信息内容维护水平，加强维护保障力量。积极打造高效、便捷、实用、准确的服务型政府网站，主动适应政府网站集约化建设的改革发展进程。

    （三）用心做好服务监督管理工作

    中心将以优质服务为核心，以12329热线和官方网站为纽带，继续用心做好监督管理工作。以准确规范和统一高效为原则，以及时帮助广大职工为着力点。进一步完善服务流程、缩短服务时限、优化服务态度。强化措施，建立和完善常态运行监督管理机制，组织开展自查活动，提升服务质量、提高服务效率打下坚实的基础。